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来源：中国电子信息产业发展研究院研究部
■从产业规模看，我国软件产业总体规模和印度相当，但出口能力与印度相比有较大差距。
■从企业发展现状看，我国软件企业与印度软件企业相比有一定差距。
■我国软件产业发展的战略优势在于有一个巨大的应用市场；相比之下，印度国内信息化基础薄弱。
■从发展环境看，我国和印度都把发展软件业提到了战略高度。
一、中印两国软件产业发展现状
我国软件业起步其实并不晚，20世纪60年代就开始了操作系统的研发；20世纪90年代中期，我国软件业开始
快速发展。印度则从20世纪90年代初开始重点发展软件产业。在软件出口额方面，我国落在了印度的后面。
根据中国软件行业协会的调查数据，2000年中国的软件出口额为4亿美元，而印度则达到了62亿美元，
占到了印度全部出口总额的10.5%，占印度国内生产总值的25%；2001年全球信息技术行业出现了不景气的局面，
我国软件出口额为7.2亿美元，印度软件出口额则达到77.8亿美元，同比增长25%。估计到2008年，
印度软件业产值将达到850亿美元，其中出口500亿美元。
二、印度为何能成为软件出口大国
目前，印度已成为全球除美国以外最大的软件出口国，为发展中国家树立了成功的典范。其主要经验是：
一是从实际出发，选准适合本国软件产业的发展模式。根据印度国内基础设施落后、资金匮乏、软件市场小，
但软件人才相对丰富、成本低廉、海外学子多、母语为英语的现状，印度政府选择海外市场作为主攻方向。
起步阶段选择进入门槛低而市场潜力大的劳务输出、软件定制加工等信息服务业作为切入点，成功地进入了美国市场。
另外，抓住了解决全球计算机2000年问题以及欧元转换等商机，逐步形成了以软件承包和服务出口为主的外向型软
件发展模式，使印度软件产业迅速崛起。
二是政府为软件出口创造有利条件。针对基础设施落后的现状，印度政府组建软件园，改善软件企业发展和
参与国际交流的社会环境。为加强政府对软件产业的领导，将行业主管部门从国家局升格为内阁部。制定
“软件2000行动计划”，明确目标，统一协调和逐项实施。
三是重视软件产品的质量和软件企业的管理，树立良好形象。印度大的软件公司的软件项目按合同完成率高达96％
以上，对时间、质量、成本的控制能力非常强。目前，全球通过CMM5认证的57家软件企业中，印度就占了42家。印度软
件企业的整体水平和信誉在全球获得很高评价，这是印度软件能大量出口的坚实基础。
四是重视人才培养，具备可持续发展的能力。印度政府从3个途径对印度软件人才进行开发和培养：一是依靠高等院
校培养；二是民办或私营的各类商业性软件人才培训机构；三是为海外留学或工作人员回国开办软件企业或者从事软件开
发工作，提供各种优惠政策和便利条件。
三、我国与印度相比，有一个更大的软件产业市场
印度软件产业在高速发展的同时，也存在着不足：一是印度电子信息产品制造业很不发达，信息基础设施建设极为落后，
应用不普及。2000年印度国内计算机的社会拥有量为500万台，仅为我国同期的1／5，严重制约了软件产业的进一步发展。
二是印度应用落后，信息化建设滞后，国内软件市场很小，导致印度软件产业过分依靠欧美市场，受制于人，目前已出现
出口增长速度减缓的势头。三是印度软件企业的主要收入来源于外包加工和服务，缺乏自主创新的技术和产品，产业结构
严重失衡。
相比之下，我国软件产业发展的战略优势在于有一个巨大的国内应用市场。随着我国国民经济持续快速发展，我国软件产业主
要以内需为主的优势正逐渐释放出来。
第一，我国软件产业的发展环境日益改善。政府高度重视软件产业发展，以国务院18号文件的颁布为标志，我国已将软件列为
体现国家综合国力的战略性先导产业来优先发展，有关政策正在逐步落实，并为软件企业营造较为宽松的政策和社会环境。
第二，我国高度重视电子信息技术的推广应用工作。20多年来，从中央到地方初步建成一个完整的应用与信息服务体系，形成了
“抓应用、促发展”、“产用结合、共同发展”的良好氛围。
第三，内需的拉动。电信、银行、交通、消费类电子、数控机床、医疗、社保等行业和领域中，国内软件产品已经得到广泛应用，
其中相当数量的技术和产品拥有自主知识产权。我国有13亿人口、960万平方公里土地、西部大开发和面向农村市场的信息扶贫、
2008年数字奥运等，这些内需的拉动将为软件产业开拓巨大的市场空间。
应该说，我国和印度软件产业规模基本相当，但目前我国在软件企业的管理能力、国际化程度和开拓国际市场的经验与能力、
软件产品的技术与标准化水平、骨干企业的综合竞争力等方面，与印度相比还有很大差距。这就要求我们根据国情和行业实际，
找准自己的立足点和切入点，走自己的发展之路
来源：中国电子信息产业发展研究院研究部
■从产业规模看，我国软件产业总体规模和印度相当，但出口能力与印度相比有较大差距。
■从企业发展现状看，我国软件企业与印度软件企业相比有一定差距。
■我国软件产业发展的战略优势在于有一个巨大的应用市场；相比之下，印度国内信息化基础薄弱。
■从发展环境看，我国和印度都把发展软件业提到了战略高度。
一、中印两国软件产业发展现状
我国软件业起步其实并不晚，20世纪60年代就开始了操作系统的研发；20世纪90年代中期，我国软件业开始
快速发展。印度则从20世纪90年代初开始重点发展软件产业。在软件出口额方面，我国落在了印度的后面。
根据中国软件行业协会的调查数据，2000年中国的软件出口额为4亿美元，而印度则达到了62亿美元，
占到了印度全部出口总额的10.5%，占印度国内生产总值的25%；2001年全球信息技术行业出现了不景气的局面，
我国软件出口额为7.2亿美元，印度软件出口额则达到77.8亿美元，同比增长25%。估计到2008年，
印度软件业产值将达到850亿美元，其中出口500亿美元。
二、印度为何能成为软件出口大国
目前，印度已成为全球除美国以外最大的软件出口国，为发展中国家树立了成功的典范。其主要经验是：
一是从实际出发，选准适合本国软件产业的发展模式。根据印度国内基础设施落后、资金匮乏、软件市场小，
但软件人才相对丰富、成本低廉、海外学子多、母语为英语的现状，印度政府选择海外市场作为主攻方向。
起步阶段选择进入门槛低而市场潜力大的劳务输出、软件定制加工等信息服务业作为切入点，成功地进入了美国市场。
另外，抓住了解决全球计算机2000年问题以及欧元转换等商机，逐步形成了以软件承包和服务出口为主的外向型软
件发展模式，使印度软件产业迅速崛起。
二是政府为软件出口创造有利条件。针对基础设施落后的现状，印度政府组建软件园，改善软件企业发展和
参与国际交流的社会环境。为加强政府对软件产业的领导，将行业主管部门从国家局升格为内阁部。制定
“软件2000行动计划”，明确目标，统一协调和逐项实施。
三是重视软件产品的质量和软件企业的管理，树立良好形象。印度大的软件公司的软件项目按合同完成率高达96％
以上，对时间、质量、成本的控制能力非常强。目前，全球通过CMM5认证的57家软件企业中，印度就占了42家。印度软
件企业的整体水平和信誉在全球获得很高评价，这是印度软件能大量出口的坚实基础。
四是重视人才培养，具备可持续发展的能力。印度政府从3个途径对印度软件人才进行开发和培养：一是依靠高等院
校培养；二是民办或私营的各类商业性软件人才培训机构；三是为海外留学或工作人员回国开办软件企业或者从事软件开
发工作，提供各种优惠政策和便利条件。
三、我国与印度相比，有一个更大的软件产业市场
印度软件产业在高速发展的同时，也存在着不足：一是印度电子信息产品制造业很不发达，信息基础设施建设极为落后，
应用不普及。2000年印度国内计算机的社会拥有量为500万台，仅为我国同期的1／5，严重制约了软件产业的进一步发展。
二是印度应用落后，信息化建设滞后，国内软件市场很小，导致印度软件产业过分依靠欧美市场，受制于人，目前已出现
出口增长速度减缓的势头。三是印度软件企业的主要收入来源于外包加工和服务，缺乏自主创新的技术和产品，产业结构
严重失衡。
相比之下，我国软件产业发展的战略优势在于有一个巨大的国内应用市场。随着我国国民经济持续快速发展，我国软件产业主
要以内需为主的优势正逐渐释放出来。
第一，我国软件产业的发展环境日益改善。政府高度重视软件产业发展，以国务院18号文件的颁布为标志，我国已将软件列为
体现国家综合国力的战略性先导产业来优先发展，有关政策正在逐步落实，并为软件企业营造较为宽松的政策和社会环境。
第二，我国高度重视电子信息技术的推广应用工作。20多年来，从中央到地方初步建成一个完整的应用与信息服务体系，形成了
“抓应用、促发展”、“产用结合、共同发展”的良好氛围。
第三，内需的拉动。电信、银行、交通、消费类电子、数控机床、医疗、社保等行业和领域中，国内软件产品已经得到广泛应用，
其中相当数量的技术和产品拥有自主知识产权。我国有13亿人口、960万平方公里土地、西部大开发和面向农村市场的信息扶贫、
2008年数字奥运等，这些内需的拉动将为软件产业开拓巨大的市场空间。
应该说，我国和印度软件产业规模基本相当，但目前我国在软件企业的管理能力、国际化程度和开拓国际市场的经验与能力、
软件产品的技术与标准化水平、骨干企业的综合竞争力等方面，与印度相比还有很大差距。这就要求我们根据国情和行业实际，
找准自己的立足点和切入点，走自己的发展之路