公司编码如何处理？(200分)

我在做一个集团的上报系统，定为4级子公司的上报，由于集团本身网络不畅通并且需要对数据保密
，目前上报数据采用上报文件处理。这样就带来了比较复杂的编码问题。
集团一级只知道下一级子公司，而且每级功能可能只知道自己下属情况，软件是一级一级向下发，
上报数据是一级一级向上报，这样如果集团一级事先全部知道所有公司的名称，可以事先编好公司编码
，然后将编码文件一起下发，这样就不会出现什么问题。导但现在这种情况是将软件下发，下面公司
自己填报向上，中间层可能仅仅是汇总再向上发，到上一级就不清楚那个数据是那个的拉
。如果仅用公司名称上报，隶属关系又不清楚。所以对这样的编码很困惑，目前只能要求在填报前
事先要将名单搜集过来然后在下发处理。
本问题可能还会又这样的情况，由于公司重组名称变更或隶属关系变更，新增公司或撤消公司的情况。
如何才能制定一个规则，使下属公司上报的数据自动加载到它自己的公司（包括变更后），用什么来唯一标示？
并且能够体现出隶属关系来，在集团能够根据编码知道是那个的子公司的数据

补充一下，编码还要体现是什么样的隶属关系：全资、控股、参股

下属单位上报单位编码库及其属性，及报表文件

哈夫曼编码

不符合业务规则的工作流程会导致数据的混乱，为什么你不尝试说服公司的领导应该权责分明，
建立一个公司与分公司编码、名称总表呢？这个应该不会很困难吧？发几个传真就可以了，如果
你可以做一个小程序来进行维护这个表，如果想保密的话，就只让总公司使用就可以了，总表有了，
就算再多再复杂的关系也会迎刃而解的。

建立公司与分公司编码、名称总表有一定困难，到二级子公司，公司数目就200多了，到4级数目首先都不清楚，
我目前的方案就是想有总表，然后随程序一起下发，但试运行就出现问题。
如果由下属公司上报单位编码，那末在加载数据库时就要进行重新整理编码，整理编码就需要一个规则，
如果不加处理，不到集团一级就已经乱了。如甲子公司给自己编码为1，那么乙子公司同样可以给自己编码为1
，在初次加载时区分数据时谁的，如果按加载的先后顺序处理，仍然需要排队，到第 N次加载时
首先要检查一下公司编码，然后对号入座。